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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采
 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。