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　　首 先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。 数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 
托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托位供给存在较大缺口 。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。