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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家 
庭有托 育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给  存在较大缺口
。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。