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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的 
矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。