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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购 买服务 
等多 种方式，降低
 普惠机
 构运营成本。