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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要  建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。