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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量 往往面
临高成本压力

，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 

运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。