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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方
面，要 加大政
府投资力度，提高托位
建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。