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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至2 021年底，我国每  千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “

十
 四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。