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　　其三，托
 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务 质量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境  、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。