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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。