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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监
管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境
、照护 
内 容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。