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　　其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 

托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。