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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，
而社会
力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。