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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 
率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底， 我
国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。