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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资  质、师资水 平 、内外环境
、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体  系之外。