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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往 往面临 高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面
，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补 贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运
营成 本。