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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构
提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管  体系之外。