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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本； 另一方面，采取公 建 民 
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。