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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。