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　　“ 一国两制”方针符合国家和民族的根本利
益，是实现国家统一，保持特区
繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区
基本法是“一国两制” 方 针的法律化、制度化。在“一国”方 面，特区是国家 不可分离
的部分，直 辖于中央人民政府。中央行使对特 区的全面管 治权，包括直接行
使的权力和对特区高度自治 权的监

督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”
方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主
义制度和生活方
式长期不变。基本法是“一国两制”方
针政策的法律保 障，要贯彻落 实“一国两制” 的方针政策，就必须严格依
照基本法治理。