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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存  在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。