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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波  提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补 贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建
民营 
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。