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　　其 三，托育服 
务领域人才  短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质 、师资 水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中，
各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体 系 之 外。