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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一  步降低普惠机构开办成本；另一 方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低
普
惠机构运营成本。