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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成 
本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出
，一方面  ，要加大政府 投资
力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。