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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中 国宏观经济 研 究 院社会发 展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。