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　　其三，托  育服务领域
 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实

中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管体系之外。