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发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 
面临高成本压
力，需要建立合理
的成本分 担机制。中
国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一  方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。