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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办 成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖  励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。