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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 
会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。