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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资 力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成
 本。