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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育 
需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥
 有 3岁以 下婴幼儿托位数
为2
.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。