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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不 健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机
构 时 都会 关注服务质量， 包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。