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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾
突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个 的目标尚 存很大差距。