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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另

一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。