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　　发展普惠托 育服务，要充分调  动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分


担
 机制。 中国宏观 经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、

运营补贴、奖励补助、购 买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。