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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄 绮 
认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系
之外。