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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭 在选择托育机构时都 会关
注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外
 环境  、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的
监管体系之外。