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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期
 末4 .5个的目标尚存很大差距。