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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服  务质量 参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门
的监管体系
之外。