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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务  等多种方
式，降低普惠机构运营成本。