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　　 发展普惠托育服 务， 要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。