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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降   低普惠机构运营成
本。