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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托
率仅为6%  左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021
 年底 ，我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。