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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关 部 门的监管体

系之外。