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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营
成本。