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　　其三，托育服务领 域 
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。