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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发  展所研究员张本波提出，一
方面 ，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步
降低 
普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。