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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研

究员张本波提出  ， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。